民法には、「契約自由の原則」 というものがあります。
つまり、契約を結ぶ時は、「俺はお前と契りを結んでもいいぞ！」と、自由な意思で決める事ができるのです。
一方、放送法３２条には
協会（ＮＨＫ）の放送を受信することのできる受信設備を設置した者は、協会とその放送の受信についての契約をしなければならない。
と記載されています。
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つまり、「テレビを設置したらＮＨＫと契約をしなければならないよ！」という事が明記されているのです。
民法では「契約は自由だ！契約をしない自由だってあるよ」と書いてあり
放送法では「契約は義務ですよ」と書かれてある！
どっちを信じればいいんだろう？
ＮＨＫの解釈では、
「テレビを買ったんだからＮＨＫを受信する意思があるんでしょ！だから、契約する意思の表れだ・・・ 契約自由の原則に抵触していない！」
という解釈となっているのです。 ← （裁判で度々争われています）
また、法律学においても・・・
一般的に適用される法律の事を一般法といいます。
これに対し、対象を特定している法律を特別法といいます。
民法 ＝ 一般法
放送法 ＝ 特別法
日本では古くから一般法と特別法が異なった場合、特別法が優先される！という原則があるためために・・・・・
理不尽なのですが、法的には放送法を尊重しなければならない・・・ このような解釈になっているのです。
著者出川 雄一（ツイッター） 障がい者の工賃を高める仕組み（福祉資本主義）を考え、実践しております。主に点字名刺・点字印刷・ハンドメイドなど。障がい者ブランド（ココリティ）の活動も行っています。
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